При разграничении подарка и взятки следует учитывать,
что подарок (ст. 572 Гражданского кодекса Российской Федерации) не предполагает
встречного обязательства, то есть лицо получает его не за действия
(бездействие), которое оно может осуществить, а как знак уважения и внимания.
Соответственно и даритель не рассчитывает на какие-либо ответные действия
(бездействие) в его интересах со стороны должностного лица в связи с его
служебным положением, ничего не просит взамен.
Взятка никогда не станет подарком. Она отличается от
подарка целью - дается за конкретное действие либо бездействие по службе (т.е.
несовершение тех действий, которое лицо должно было совершить) или за общее
благоприятствование в пользу дающего или представляемых им лиц. Следовательно,
основным признаком, отличающим дарение от взятки, выступает безвозмездность, то
есть за подарок ни в прошлом, ни в настоящем, ни в будущем должностное лицо
ничего не делало, не делает и не предполагает, что будет
делать.
Законодателем установлен прямой запрет на принятие
чиновником подарка в связи с должностным положением, когда подарок дарится
только потому, что чиновник занимает определенную должность (п. 6 ч. 1 ст. 17
Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской
Федерации»). Если должностное лицо принимает подарок в ходе протокольных
мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий, то после
получения подарка оно должно передать его по акту в государственный орган, в
котором оно замещает должность гражданской службы. Исключение установлено только
для подарка на сумму до 3 000 рублей.
Передача чиновнику в связи с должностным положением
денег в любом случае не будет рассматриваться как
подарок.
Законодатель устанавливает классификацию взяток в
зависимости от их размера. Мелкой взяткой считается взятка до 10 тысяч рублей
(ответственность за её получение и дачу предусмотрена ст. 291.2 УК РФ), при этом
нижний порог не установлен.
Ответственность за получение взятки, сумма которой
превышает 10 тысяч рублей, установлена ст. 290 УК РФ, за дачу - ст. 291 УК
РФ.