АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КОРОМЫСЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КУЗОВАТОВСКОГО

РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.03.2022 г.                                                                             № 22

Об утверждении программы профилактики

рисков причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям при

осуществлении муниципального

контроля в сфере благоустройства на территории

муниципального образования

Коромысловское сельское поселение

Кузоватовского района Ульяновской

области на 2022 год

В соответствии со ст.ст.8 и 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 №990, администрация муниципального образования Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемую программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области на 2022 год.

2.Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

муниципального образования

Коромысловское сельское поселение О.А.Рыбакина

 

 

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Коромысловское сельское поселение

Кузоватовского района

Ульяновской области

от 25.03. 2022 г. № 22

ПРОГРАММА

профилактики рисков

причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области на 2022 год

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

1. Настоящая программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2021 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года
№ 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Коромысловское сельское поселение Кузоватовского районаУльяновской области.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства будет осуществляться в соответствии с Положением об осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области, утверждённым решением Совета депутатов муниципального образования Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области от 29.09.2021 года № 34/26.

1.2. К проблемам, на решение которых направлена программа профилактики, относятся случаи:

- обязательные требования по содержанию прилегающих территорий;

- обязательные требования по уборке территории посёлка в зимний период, включая контроль проведения мероприятий по своевременной очистке кровель зданий, сооружений от снега, наледи и сосулек;

- обязательные требования по уборке территории посёлка в летний период, включая обязательные требования по выявлению карантинных, ядовитых и сорных растений, борьбе с ними, ликвидации их очагов;

- складирование твёрдых коммунальных отходов вне выделенных для такого складирования мест;

- дополнительные обязательные требования пожарной безопасности в период действия противопожарного режима.

Наиболее распространёнными причинами перечисленных нарушений являются отсутствие у отдельных граждан экологической культуры, стремления к сохранению чистоты и порядка, а также стремления к экономии ресурсов, необходимых для систематического проведения мероприятий, направленных на создание комфортных условий проживания и сохранность окружающей среды.

Мероприятия программы профилактики будут способствовать частичному решению обозначенных проблем в связи с повышением информированности контролируемых лиц относительно последствий нарушения обязательных требований и способов устранения нарушений, предусмотренными законодательством и муниципальными правовыми актами.

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики

Основными целями Программы профилактики являются:

Основными целями профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям являются:

1. Стимулирование добросовестного соблюдения требований всеми контролируемыми лицами;

2. Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3. Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:

1) Анализ выявленных в результате проведения муниципального контроля в сфере благоустройства нарушений обязательных требований;

2) Организация и проведение профилактических мероприятий, анализ выявленных в результате проведения муниципального контроля в сфере благоустройства нарушений обязательных требований.

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

№ п/п	Наименование и формы мероприятия		Срок (периодичность) проведения мероприятия	Ответственный исполнитель
1.Информирование
1.1	Размещение сведений по вопросам соблюдения обязательных требований в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области: а) Размещение сведений по вопросам соблюдений обязательных требований в средствах массовой информации; г) Размещение Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям		Не позднее 5 рабочих дней с момента изменения действующего законодательства Не реже 2 раз в год Не позднее 25 декабря предшествующего года	Орган (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
2. Обобщение правоприменительной практики
2.1	Подготовка доклада, о правоприменительной практике по осуществлению контроля в сфере благоустройства		До 1 июня 2023года	Орган (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
2.2	Размещение доклада о правоприменительной практике на официальном сайте муниципального образования Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области		До 1 июля 2023года	Орган (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
З.Объявление предостережений
3.1	Подготовка и объявление контролируемым лицам предостережений		По мере выявления готовящихся нарушений обязательных требований или признаков нарушений обязательных требований	Орган (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
4. Консультирование
4.1.	Консультирование контролируемых лиц в устной форме по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приёме		При обращении лица, нуждающегося в консультировании	Орган (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
4.2.	Консультирование контролируемых лиц в письменной форме по следующим вопросам: Организация и осуществление контроля в сфере благоустройства; Порядок осуществления контроль-ных мероприятий; Порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль; Получение информации о нормативных правовых актах(их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется администрацией в рамках контрольных мероприятий		По запросу в форме устных и письменных разъяснений	Орган (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
4.3	Консультирование контролируемых лиц на собраниях и конференциях граждан		В случае проведения собрания (конференции) граждан, повестка которого предусматривает консультирование контролируемых лиц по вопросам муниципального контроля в сфере благоустройства в день проведения собрания (конференции) граждан	Орган (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
5. Профиалак-тический визит	Проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица, либо путём использования видео-конференц-связи		Ежемесячно	Орган (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

Профилактические мероприятия осуществляются на основании программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утверждённой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, также могут проводиться профилактические мероприятия, не предусмотренные программой профилактики рисков причинения вреда.

В случае, если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты муниципального контроля в сфере благоустройства представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо, уполномоченное осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства, незамедлительно направляет информацию об этом Главе администрации муниципального образования Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области для принятия решения о проведении контрольных мероприятий.

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

Оценка результативности и эффективности осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства осуществляется на основании статьи 30 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения, индикативные показатели для муниципального контроля в сфере благоустройства установлены ниже.

Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения

пп/п	Наименование показателя	Величина
11.	Доля устранённых нарушений из числа выявленных нарушений обязательных требований	70%
22.	Доля выполнения плана проведения плановых контрольных мероприятий на очередной календарный год	100%
33.	Доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) контрольного органа и (или) его должностного лица при проведении контрольных мероприятий	0%
44.	Доля отменённых результатов контрольных мероприятий	0%
55.	Доля контрольных мероприятий, по результатам которых были выявлены нарушения, но не приняты соответствующие меры административного воздействия	5%
66.	Доля вынесенных судебных решений о назначении административного наказания по материалам контрольного органа	95%

Индикативные показатели:

При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства устанавливаются следующие индикативные показатели:

количество проведённых плановых контрольных мероприятий;

количество проведённых внеплановых контрольных мероприятий;

количество поступивших возражений в отношении акта контрольного мероприятия;

количество выданных предписаний об устранении нарушений обязательных требований;

количество устранённых нарушений обязательных требований.

______________________