АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОРОМЫСЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КУЗОВАТОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.12.2022 г.                                                                                               № 95

Об утверждении программы профилактики

рисков причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям при

осуществлении муниципального

контроля в сфере благоустройства на территории

муниципального образования

Коромысловское сельское поселение

Кузоватовского района Ульяновской

области на 2023 год

В соответствии со ст.ст.8 и 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 №990, администрация муниципального образования Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемую программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области на 2023 год.

2. Настоящее постановление вступает в силу с  01 января 2023 года и подлежит официальному опубликованию в печатном издании «Информационный бюллетень муниципального образования Коромысловское сельское поселение». 3. Со дня вступления в силу настоящего постановления признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области от 25.03.2022 № 22 «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области на 2022 год ».

4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

муниципального образования

Коромысловское сельское поселение О.А.Рыбакина

 

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Коромысловское сельское поселение

Кузоватовского района

Ульяновской области

от 13.12.2022г. № 95

ПРОГРАММА

профилактики рисков

причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области на 2023год

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

1. Настоящая программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2021 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года
№ 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Коромысловское сельское поселение Кузоватовского районаУльяновской области.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства будет осуществляться в соответствии с Положением об осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области, утверждённым решением Совета депутатов муниципального образования Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области от 29.09.2021 года № 34/26.

1.2. К проблемам, на решение которых направлена программа профилактики, относятся случаи:

- обязательные требования по содержанию прилегающих территорий;

- обязательные требования по уборке территории посёлка в зимний период, включая контроль проведения мероприятий по своевременной очистке кровель зданий, сооружений от снега, наледи и сосулек;

- обязательные требования по уборке территории посёлка в летний период, включая обязательные требования по выявлению карантинных, ядовитых и сорных растений, борьбе с ними, ликвидации их очагов;

- складирование твёрдых коммунальных отходов вне выделенных для такого складирования мест;

- дополнительные обязательные требования пожарной безопасности в период действия противопожарного режима.

Наиболее распространёнными причинами перечисленных нарушений являются отсутствие у отдельных граждан экологической культуры, стремления к сохранению чистоты и порядка, а также стремления к экономии ресурсов, необходимых для систематического проведения мероприятий, направленных на создание комфортных условий проживания и сохранность окружающей среды.

Мероприятия программы профилактики будут способствовать частичному решению обозначенных проблем в связи с повышением информированности контролируемых лиц относительно последствий нарушения обязательных требований и способов устранения нарушений, предусмотренными законодательством и муниципальными правовыми актами.

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики

Основными целями Программы профилактики являются:

Основными целями профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям являются:

1. Стимулирование добросовестного соблюдения требований всеми контролируемыми лицами;

2. Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3. Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:

1) Анализ выявленных в результате проведения муниципального контроля в сфере благоустройства нарушений обязательных требований;

2) Организация и проведение профилактических мероприятий, анализ выявленных в результате проведения муниципального контроля в сфере благоустройства нарушений обязательных требований.

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

№ п/п	Наименование и формы мероприятия		Срок (периодичность) проведения мероприятия	Ответственный исполнитель
1.Информирование
1.1	Размещение сведений по вопросам соблюдения обязательных требований в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области: а) Размещение сведений по вопросам соблюдений обязательных требований в средствах массовой информации; г) Размещение Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям		Не позднее 5 рабочих дней с момента изменения действующего законодательства Не реже 2 раз в год Не позднее 25 декабря предшествующего года	Ведущий инспектор администрации МО Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области
2. Обобщение правоприменительной практики
2.1	Подготовка доклада, о правоприменительной практике по осуществлению контроля в сфере благоустройства		До 1 марта 2024года	Ведущий инспектор администрации МО Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области
2.2	Размещение доклада о правоприменительной практике на официальном сайте муниципального образования Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области		До 1 марта 2024года	Ведущий инспектор администрации МО Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области
З.Объявление предостережений
3.1	Подготовка и объявление контролируемым лицам предостережений		По мере выявления готовящихся нарушений обязательных требований или признаков нарушений обязательных требований	Ведущий инспектор администрации МО Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области
4. Консультирование
4.1.	Консультирование контролируемых лиц в устной форме по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приёме		При обращении лица, нуждающегося в консультировании	Ведущий инспектор администрации МО Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области Ведущий инспектор администрации МО Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области
4.2.	Консультирование контролируемых лиц в письменной форме по следующим вопросам: Организация и осуществление контроля в сфере благоустройства; Порядок осуществления контроль-ных мероприятий; Порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль; Получение информации о нормативных правовых актах(их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется администрацией в рамках контрольных мероприятий		По запросу в форме устных и письменных разъяснений	Ведущий инспектор администрации МО Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области
4.3	Консультирование контролируемых лиц на собраниях и конференциях граждан		В случае проведения собрания (конференции) граждан, повестка которого предусматривает консультирование контролируемых лиц по вопросам муниципального контроля в сфере благоустройства в день проведения собрания (конференции) гражданВедущий инспектор администрации МО Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области	Ведущий инспектор администрации МО Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области
5. Профиалак-тический визит	Проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица, либо путём использования видео-конференц-связи		Ежемесячно	Ведущий инспектор администрации МО Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области

Профилактические мероприятия осуществляются на основании программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утверждённой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, также могут проводиться профилактические мероприятия, не предусмотренные программой профилактики рисков причинения вреда.

В случае, если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты муниципального контроля в сфере благоустройства представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо, уполномоченное осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства, незамедлительно направляет информацию об этом Главе администрации муниципального образования Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области для принятия решения о проведении контрольных мероприятий.

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

Оценка результативности и эффективности осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства осуществляется на основании статьи 30 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения, индикативные показатели для муниципального контроля в сфере благоустройства установлены ниже.

Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения

пп/п	Наименование показателя	Величина
11.	Доля устранённых нарушений из числа выявленных нарушений обязательных требований	70%
22.	Доля выполнения плана проведения плановых контрольных мероприятий на очередной календарный год	100%
33.	Доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) контрольного органа и (или) его должностного лица при проведении контрольных мероприятий	0%
44.	Доля отменённых результатов контрольных мероприятий	0%
55.	Доля контрольных мероприятий, по результатам которых были выявлены нарушения, но не приняты соответствующие меры административного воздействия	5%
66	Доля вынесенных судебных решений о назначении административного наказания по материалам контрольного органа	95%

Индикативные показатели:

При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства устанавливаются следующие индикативные показатели:

количество проведённых плановых контрольных мероприятий;

количество проведённых внеплановых контрольных мероприятий;

количество поступивших возражений в отношении акта контрольного мероприятия;

количество выданных предписаний об устранении нарушений обязательных требований;

количество устранённых нарушений обязательных требований.

______________________